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2015年兰考近4.7万人脱贫 今年彻底甩掉"贫帽子"

作者: 政法头条  发布:2019-05-06

  重新分类定级

“兜底户给够补助款也能完成扶贫任务,但一味‘输血’,只能养懒汉。只要有一点发展能力,就要扶他们站起来。”郭杰说。

  据兰考县委组织部方面介绍,2015年县委常委一班人深入开展谈心交心活动,互相帮助查找问题242条,先后4次召开常委会,对班子问题、个人问题和批评意见共同把关会诊。尤其是2015年12月30日至31日,兰考召开了常委领导班子“三严三实”专题民主生活会,常委班子成员自我批评主动揭短亮丑,相互批评真刀真枪。据了解,省委书记郭庚茂和省人大常委会副主任、省委督导组组长段喜中全程出席会议并给予充分肯定。

脱贫攻坚,兰考不掉队;全面小康,兰考已启程。

  2015年,兰考县成立了县委县政府督察局,整合县委督查室、县政府督查室等部门职责,对专案专题、重点项目、城市综合提升工程等实行台账式管理、常态化督查,有效推动了各项工作,督察局也成为县委县政府抓落实的“一把利剑”。据了解,兰考县还撤销了城关镇、城关乡,成立兰阳、桐乡、惠安3个街道办事处,谷营乡与爪营乡合并已报省政府审批,产业集聚区与惠安街道办事处管理套合顺利完成。

“故道黄河东流去,留下一片黄沙地。”

  在2014年的教育实践活动中,兰考县方面向习近平总书记作出了“三年脱贫、七年小康”的郑重承诺。河南商报记者了解到,2015年,该县实行了县级领导分包乡镇,科级干部当队长、科级后备干部当队员的驻村帮扶机制,并创新扶贫资金运行机制和金融扶贫模式,同时采取“公司 农户”模式大力发展富民产业,重点推进一些重大项目建设。兰考县在2015年9月识别出7400多发展能力弱的贫困人口无法通过项目帮扶来解决脱贫问题,随后决定采取政策兜底的措施,通过民政救济的手段,采取低保和救助的政策兜底措施,帮助这些贫困户实现脱贫。

“兰考要决胜脱贫攻坚,就要研究供给侧改革,找到特色产业路。”兰考县委书记蔡松涛说。

  在基层组织建设方面,兰考县细化34项考核指标,对农村基层党组织重新进行分类定级,把农村党支部分为“一类村”、“二类村”、“三类村”和“后进村”,而且党支部分类结果与村干部工作报酬挂钩。尤其被人称道的,是兰考在全省率先出台了以“三亮、三比、三查”为主要内容的第一书记管理办法。

基层党建难题也在兰考两年的脱贫实践中得以解决。兰考县继承焦裕禄书记当年做法,重树“四面红旗”,每半年从四项重点工作任务中各评选出10个“红旗村”。给予村干部每月500元、300元不等的奖励,进一步激发基层党组织创先争优的热情。

  新部门、新区划、新平台

图为兰考县红庙镇的蔬菜大棚,县里发挥农业合作社作用,引导群众脱贫致富。霍亚平 摄

  来看兰考2015“成绩单”

跨过贫困坎,兰考吹响新号角。全面实现小康社会的征程已然踩在脚下。“以前兰考是背着焦裕禄精神的包袱,很迷茫。固步自封,不敢大动,怕失去‘艰苦奋斗’的风格,却忘了焦书记还有‘科学求实,迎难而上’的箴言。不把兰考发展起来,才是真正地对不起焦书记。”蔡松涛说。

  其中全县又有4.7万人脱贫

兰考县委常委、组织部长席建设介绍,2016年,乡镇党委换届,兰考提拔重用一线干部58名,其中39名是脱贫攻坚一线干部。5名优秀村党支部书记进入乡镇党委班子,干部干事创业的热情和活力得到进一步激发。

  据了解,2015年兰考县对2名抓基层党建工作不力的乡镇党委书记进行了组织调整,将村干部工作报酬从之前的“500、600、700”元提高到“600、800、1000”元,以后逐年提高。同时在基层深入推进四项基础制度,查处基层党员干部违法违纪行为92起,处分123人。

在产业集聚区,培育形成了屠宰、精深加工、冷链物流为一体的肉制品加工产业集群。

  和谐兰考:兰考县把改善民生放在突出位置,实施了9万农村人口安全饮水等工程,推进了县中医院等改扩建项目,建设保障性住房1089套。

河南兰考:世人感念焦裕禄 脱贫路上新答卷

  粮仓兰考:粮食核心区建设,兰考也丝毫没有落下。兰考2015年全年粮食总产量55.5万吨,实现了十二连增,土地流转总面积达到了32万亩,形成了一些特色种植格局。

“没想到,我残疾半辈子,还有翻身这一天。”一向封闭的老郝“敞亮”当老师,“谁想学我都教,今年再建几个棚子,给乡亲们育点儿种兔,带着大家致富。”

在过去的一年,兰考县变化多多

图为兰考禾丰牧业有限公司屠宰车间,当地贫困户家门口实现就业。霍亚平摄

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  来源:环球网

残疾半辈子,穷了半辈子,如今,郝金刚又在村里挺起腰杆。

  美丽兰考:兰考的城市建设,目标是“快速见成效,半年出形象,一年一个样,两年大变样”。据了解,兰考县已高标准完成了《兰考县城市总体规划》修编。该县也在着力推进重大工程建设,郑徐高铁兰考段工程进展顺利,兰菏铁路正在做规划设计及可研报告,县城的东环、西北环即将开工。2015年11月14日,省委改善农村人居环境年终考评组对兰考县的工作给予了较高评价,兰考县被评为2014、2015年度全省改善农村人居环境工作先进县。

这一试,试出致富路。2015年7月,老郝用5000元到户增收资金买来25只优质种兔和饲料,建起兔舍。2016年,他卖7批兔子赚1万多元,全家轻松脱贫。

  兰考试走多条新路子

在农村,调结构,合理种植各类粮食、饲草作物,服务养殖企业。

  2014年3月,习近平总书记在兰考调研时说,兰考要“在县域改革发展中走出一条好路子”。2015年6月初,《关于推进兰考改革发展和加强党的建设综合试验示范县建设的意见》发布。在进行一系列有益的先行尝试、探索后,兰考县如今变化多多,省委书记郭庚茂2015年11月中旬在此调研时就曾评价“势头旺盛,前景可观”。

县里给贫困户建档时,老郝家被定为“兜底户”。

  脱贫兰考:扶贫攻坚,是兰考县重中之重的工作。2015年,兰考全县脱贫人口近4.7万人,加上2014年脱贫2.5万人,累计脱贫7.2万人,完成总目标任务的91%。剩余贫困人口7400多人,2016年将彻底甩掉贫困帽子。

围绕“事”改。兰考县建立大督查机制,对重点工作实行台账式管理、常态化督查。2015年7月份至今,共开展各类督查3000余次,工作效能大幅提升。

  农村基层党组织

为壮大村集体经济,兰考县探索提出5种发展途径,制定22项扶持政策。目前全县有集体收入的村达到166个,收入最高的达400余万元,基层组织服务群众的能力显著提升。

  兰考县委书记王新军说,兰考县始终坚持把焦裕禄精神作为党员干部培训的必修课,“广大党员干部积极以焦裕禄精神为镜子反复细照,持续发扬焦书记对群众的那股亲劲、抓工作那股韧劲、干事业的那股拼劲,思想观念进一步转变,干事创业热情进一步迸发。”各级干部争着干、比着干、抢着干,比学赶超蔚然成风。

在兰考产业集聚区,禾丰牧业有限公司流水线正在一刻不停地运转。一只只肉鸭经过屠宰、分割、包装,运往全国各地。

  与此同时,还有一条消息引起广泛关注:兰考在全省率先建立农村产权交易平台,土地承包经营权确权颁证全部完成,建设用地确权颁证年内完成60%,同时开展农房抵押融资试点,探索农村土地承包经营权入股抵押融资新模式。

30公里外的兰考县考城镇,刘土山村贫困户陈新民也在时刻关注禾丰牧业。2016年,陈新民与公司签订养殖收购协议,一年喂养6茬鸭,年入6万元。

  县委常委们互相帮找问题

在乡镇,布局养殖基地,降低生产成本,提高市场竞争力。

  抓好党建,是全面建成小康社会的坚实保障。

兰考农业人口占比超90%,脚踏实地的选择便是农业产业化。

  活力兰考:开放招商方面,兰考县全年共签约亿元以上项目29个,合同投资194亿元,其中投资56亿元的富士康科技园,投资30亿元的“中部家居产业园”等项目已经落地开工,有的已建成投产。

因地制宜育特色 城乡互动拔穷根

  2015年,兰考县生产总值完成240亿元,同比增长9.7%;规模以上工业企业增加值82.3亿元,增长11.3%;固定资产投资148亿元,增长19.3%;社会消费品零售总额81.7亿元,增长13.2%;公共财政预算收入12.7亿元,增长12.6%;城镇居民人均可支配收入20560元,增长11%;农村居民人均可支配收入8451元,增长12%。伴着“改革发展和加强党的建设综合试验示范县”的声音,兰考县在2015年交出了这样一张成绩单,该县最近的种种变化,令人瞩目。

兰考,这片焦裕禄精神的发源地,习近平总书记时常挂念的地方,变了。

像陈新民这样养鸭的贫困户,整个兰考则有3500户。龙头企业带动的不止于此,除了养鸭,抓鸭、运输、防疫工作,甚至鸭粪都成为了当地老百姓致富的“宝贝”。

老郝是兰考县三义寨乡付楼村村民,早年在砖窑干活砸断脚,落下终身残疾,与两个幼女相依为命。

一座丰碑人敬仰,不朽精神励后生。兰考率先脱贫“摘帽”后,人民网记者走进这片热土,点滴记录这个国家级贫困县的“蜕变”历程。河南省委书记谢伏瞻说,在焦裕禄精神鼓舞下,兰考全县85万群众同心协力,以优异的成绩向党中央、向习近平总书记交上一份满意的答卷。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。迈过脱贫攻坚穷坎的兰考,已经奏响新“号角”,确保在致富奔小康路上不落一户、不掉一人。

咋不一样?干部从来不“加班”。他们的工作时间是“5 2”“白 黑”“阴 晴”“雨 雪”。县里的会议都是晚上开,白天闷头“干活儿”。

“过去的扶贫存在太多形式主义。驻村就是挂个名,没人管没人问。”蔡松涛说。

为发展松绑,兰考目标明确:改革围绕“人”“事”“钱”,激活每一个细胞。

黄沙地活了。曾经的风沙盐碱地,如今瓜果连片;荒僻破败的农村,旧貌换新颜。

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