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成都市人民政府批转市政府参事室关于规范遴选

作者: 政法头条  发布:2019-08-06

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发文标题:成都市人民政府批转市政府参事室关于规范遴选聘任续聘和解聘市政府参事工作实施意见的通知

为加强对全省忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设的监督,我省将选聘一批“五型”政府建设监督员。《江西省“五型”政府建设监督员选聘管理办法》近日出台。

发文单位:四川省成都市人民政府

聚集“怕、慢、假、庸、散”突出问题

发布日期:2006-8-4

监督员是省“五型”政府建设领导小组按照一定程序优选聘任,以兼职形式履行监督、咨询等相关职责的公信人士。

执行日期:2006-8-4

监督员工作应当紧紧围绕打造“五型”政府建设,坚持问题导向,聚集“怕、慢、假、庸、散”突出问题,着重发挥对政府机关及其工作人员的监督作用。

生效日期:1900-1-1

据了解,监督员主要从人大代表、政协委员、省政府参事、企业代表、专家学者、媒体代表和其他社会各界人士中优选聘请,共聘任监督员50名。监督员应当具备下列条件:坚持原则、公道正派,遵纪守法、廉洁自律,遵守职业道德和社会公德,无违纪违法和不良征信记录。具有较高的政治素质和政策理解能力,能够认真履行工作职责,遵守工作纪律。对行政机关的工作业务有一定的了解,具有依照“五型”政府建设相关要求开展监督工作的能力。具有较强的参政议政、问题分析和语言表达能力,善于发现问题,实事求是、客观公正地反映问题,并能提出建设性的意见建议。具有较强的事业心和责任感,能够与群众保持良好的关系,随时反馈群众对政府信息的需求。

各区(市)县政府,市政府各部门:

受到党纪处分、政务处分、刑事处罚的人员,不得聘任为监督员。

  市政府参事室《关于规范遴选聘任续聘和解聘市政府参事工作的实施意见》已经2006年7月13日市政府第82次常务会议讨论通过,现批转给你们,请遵照执行。

监督员具有下列情形之一的,予以解聘,并书面通知本人及所在单位:受到党纪处分、政务处分、刑事处罚的;因工作调整、健康状况等原因不宜继续担任监督员的;本人申请辞任监督员的;无正当理由连续一年不履行监督员职责的;有其他不宜继续担任监督员的情形的。

  二○○六年八月四日

对监督员进行动态管理

关于规范遴选聘任续聘和解聘市政府参事工作的实施意见

省“五型”政府建设领导小组办公室负责对监督员进行动态管理,为监督员开展工作提供必要的工作条件和便利。

  为进一步促进我市参事队伍管理工作制度化、规范化、程序化,努力造就一支高素质的参事队伍,根据中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》(中办发(2003)10号),省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》(川委办(2003)32号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》(成委办(2004)11号)精神,现就遴选聘任、续聘和解聘市政府参事的有关工作提出以下实施意见。

实行年审续聘制,每年可根据实际情况进行调整,决定续聘、解聘或增聘。解聘后出现的空缺,省“五型”政府建设领导小组办公室按照聘任程序进行增聘,保证监督工作力量。

  一、遴选参事的条件

组织监督员参加有关会议或者活动,定期开展走访调研、通报工作、交流情况、听取意见和建议。

  (一)拥护中国共产党的领导,热爱社会主义制度,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论,自觉实践“三个代表”重要思想。

我省将建立监督员信息库和相应的评价制度,对工作认真负责、成效显著的监督员,通报表扬;对违反有关规定、不履行职责和义务、徇私舞弊的监督员进行批评教育,并予以解聘。

  (二)主要从非中共人士中有代表性、有影响和有较强参政议政能力的专家学者或社会名望较高的人士中选聘。注意聘任少数民族和宗教界爱国人士以及从港、澳、台和国外回来定居的社会知名人士,也可聘任中共党员中知名度高、影响大的专家学者,但比例不得超过参事实有人数的10%.参事首聘年龄一般为55岁左右,个别确因工作需要,也可适当放宽年龄。首聘参事应尚未办理退休手续。

监督员履行的职责

  (三)选聘参事既要考虑统战工作的需要,又要考虑政府工作的实际需要;既可从社会团体、科研院所、大专院校、政府机关、企事业单位中选聘,也可在非公有制经济领域中选聘。

1. 按照“常规检查全覆盖,明察暗访随机化”的工作思路,不定期到机关、企业、社区、农村等各行业领域,听取、收集、了解社会各界对“五型”政府建设工作的意见建议和要求。

  二、聘任参事的程序

2. 向省“五型”政府建设领导小组办公室反映、反馈相关单位在“五型”政府建设工作中存在的问题以及社会各界及基层群众对政府工作的意见建议。

  (一)新聘参事,由市政府参事室根据参事队伍现状和实际工作需要,函请政府领导、有关部门和单位、社会团体或个人推荐参事人选。由市政府参事室拟定初步人选进行考察。

  1. 每年向省“五型”政府建设领导小组办公室书面汇报1次工作监督情况。

  (二)续聘参事,由市政府参事室根据工作需要和参事在聘期间的工作实绩、身体及年龄情况,征求推荐单位和参事所在单位及分管市领导意见,向市政府提出续聘建议。

4. 积极参加或列席省“五型”政府建设领导小组办公室组织的各类活动和工作例会。

  (三)根据考察结果,由市政府参事室党组提出新聘、续聘、解聘参事的建议,商市委统战部后,市政府参事室党组呈报市政府党组,同时抄送市人事局,由市人事局报市政府常务会议研究决定,市政府下发聘任、续聘通知,由市长向新聘、续聘参事颁发聘任书。

5. 履行监督员职责过程中,遇有利益冲突情形时主动申请回避;不得以监督员身份谋取任何私利和特权。

  (四)届满离任参事,由市政府参事室办理离任有关手续,并召开会议,向离任参事颁发《荣誉证书》。

  1. 办理省“五型”政府建设领导小组委托的其他事项。

  (五)被聘任的参事,人事关系在行政机关的,其所需行政编制由市政府参事室提请市编办在核定的参事单列编制内划拨,参事离任后,由市政府参事室提请市编办收回。人事关系在企事业单位的,保留原级别及专业技术职称,但不占原单位职数。受聘参事的供给关系,均不转到市政府参事室,仍由原单位管理。

(南昌晚报全媒体记者 吴跃强)

  三、参事任期

  参事首聘任期5年,任期届满自然离任。确因工作需要,可连续聘任,续聘任期为3-5年,但任职年龄一般不超过70岁。聘期已满两届,不再续聘。

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