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安徽省人民政府办公厅关于对全省优化外商投资

作者: 法律新闻  发布:2019-11-07

发文单位:安徽省人民政府办公厅

发文单位:湖州市人民政府

文  号:皖政办[1999]72号

文  号:湖政发[2005]18号

发布日期:1999-12-13

发布日期:2005-3-1

执行日期:1999-12-13

执行日期:2005-3-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市人民政府、行政公署,省政府各部门、各直属机构:

各县区人民政府,市府各部门,市直各单位:

  为表彰先进,树立典型,进一步优化外商投资环境,提高对外开放工作水平,更加积极、合理、有效地利用外资,省政府决定每年对各市地和有关部门优化外商投资环境、提供优质服务工作考核一次。现将有关事项通知如下:

  现将《2005年度开放型经济排名考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  一、考核原则

  二○○五年三月一日

  实事求是,公平、公开、公正。

2005年度开放型经济排名考核办法

  二、考核对象

  为进一步推进我市开放型经济持续健康协调发展,全面提高综合实力和核心竞争力,特制定本办法。

  各市人民政府、行政公署;省政府有关部门,中央驻皖机构。

  一、考核对象

  三、组织实施

  德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、湖州经济技术开发区。

  考核由省外资工作领导小组办公室会同省人事厅具体组织实施。对市地与部门分别进行考核。省外资工作领导小组办公室和省人事厅依据考核情况提出考核等次的建议,报省政府审定。

  二、利用外资

  四、考核的基本内容和计分办法

  (一)综合考核

  以省委、省政府制定的有关优化投资环境政策规定为依据,以投资环境改善、利用外资工作实绩为基本内容;按百分制计分,详见附件一、二、三。

  考核指标:市委市政府下达的当年度利用外资计划任务指标,以及利用外资单项指标。

  五、考核时间及考评档次

  考核方法:根据当年完成的利用外资总量和质量,进行计分考评,按总量分和质量分得分相加,计得利用外资综合得分。根据综合得分高低评出外资综合考核一、二、三等排名。对未完成当年实到外资计划任务指标的,利用外资综合考核排名后退一位名次。

  考核时间为每年12月至次年的2月。依据测评结果,结合典型抽查确定为优、良、一般、较差4个考评档次。凡总分在90分以上的,评为“优秀”;70分-90分之间,评为“良好”;50-70分之间,定为“一般”;50分以下,定为“较差”。年度考评结果纳入对各市地、各有关部门领导班子工作目标考核内容。

  1.利用外资总量分

  附:1、对各市地优化外商投资环境工作考核计分内容和具体计分办法

  根据实际利用外资完成情况计分,完成年度计划任务指标的,得基本分100分。未完成计划任务指标的,按公式(完成实绩÷计划任务×100分)计算基本分。

  2、对省政府有关部门和中央驻皖机构优化外商投资环境工作考核计分内容和具体计分办法

  下列情况予以加分:

  3、列为考核对象的省政府有关部门和中央驻皖机构名单

  (1)超额完成当年度实到外资计划任务指标,每超1%加2分。

  安徽省人民政府办公厅

  (2)当年实到外资计划任务指标达到“时间过半、任务过半”的,加3分。

  一九九九年十二月十三日

  (3)完成当年度合同外资计划任务指标的,加5分。

  附件一:对各市地优化外商投资环境工作考核

  下列情况予以减分:

  计分内容和具体计分办法

  (1)完不成当年度实到外资计划任务指标的,每差1%减2分。

  一、利用外资中长期规划、年度计划的制定和完成情况(10分)

  (2)完不成当年度合同外资计划任务指标的,减5分。

  1、中长期规划、年度计划制定情况。(满分7。5分)

  2.利用外资质量分

  2、年度计划的完成情况。(满分2。5分)

  下列情况予以加分:

  二、利用外资实绩(30分)

  (1)外资到位率:以当年实际利用外资额占合同利用外资额的比例计得。达到42%以上的,每增加1个百分点加1分。总加分不超过8分。

  1、外商投资项目数,比上年增减情况。(满分5分,减少不得分)

  (2)项目履约率:以上年度12月1日到当年11月30日批准并领取工商营业执照的项目数占同期批准项目总数的比例计得。达到95%以上的,每增加1个百分点加1分。总加分不超过5分。

  2、合同利用外资额,比上年增减情况。(增加20%以上得12。5分,增加10%以上、20%以下得10分,增加10%以内得5分;减少不得分)

  (3)全省综合排名:进入全省年度利用外资“十强”的,加5分。

  3、实际利用外资额,比上年增减情况。(增加20%以上得12。5分,增加10%以上、20%以下得10分,增加10%以内得5分;减少不得分)

  (4)零征土地增资:指外商投资生产性企业通过挖潜,在原项目最终核定的用地面积内(不包括分期实施的项目)增加容积率,追加投资增加注册资金。以当年批准的零征土地招商累计合同外资绝对额列全市最大的,加6分;列全市第二的,加5分,依此类推。

  三、投资环境(40分)

  (5)较大投资密度:当年引进外资工业项目(含增资)的平均投资密度达到每亩20万美元的,加1分;每增加2万美元,再加1分。总加分不超过5分。

  1、投诉率(20分)

  (6)高新技术项目:引进被省科技厅认定为省级高新技术企业称号的外商投资企业的,在确认当年每个加2分;被国家科技部认定为国家级高新技术企业的,每个加4分。

  (1)当年投诉案件数占本地在册外资企业数比率。(共10分。无投诉得10分,投诉率在10%以上不得分,5%以上、10%以下得5分,5%以下得8分)

  (7)集聚配套项目:引进设立一个外资龙头项目后,又累计跟进3个及以上与其配套外商投资企业的,以第3个跟进项目投产时计分,每个龙头项目加2分。

  (2)当年投诉案件数占全省投诉案件总数比率。(共10分。无投诉得10分,投诉率在5%以上不得分,2%以上、5%以下得5分,2%以下得8分)

  (8)制造业大项目:引进单个合同外资3000万美元(含)以上外商工业投资项目,且该项目外资到位率达到15%及以上(不含增资,下同)的,每个加2分;单个项目合同外资5000万美元及以上的,每个加4分;单个项目合同外资1亿美元及以上的,每个加6分;单个项目合同外资3亿美元及以上的,每个加8分。

  2、投诉结案率,即当年已办结的案件数占累计投诉案件数比率。(共10分。全部结案得10分,80%以上得8分,50%以上、80%以下得5分,50%以下不得分)

  (9)全球500强企业落户:有当年引荐落户并按省认定口径确认、且已领取企业批准证书和工商营业执照的全球500强企业投资项目的,每个加2分。

  3、重复上访率,即当年重复上访案件数占已办结的投诉案件数比率。(共10分。无重复上访得10分,5%以上不得分,5%以下得5分)

  (10)增加就业项目:有引进投产时由县(区)及以上劳动部门认定在职职工人数达到1000人的外商投资工业企业的,每个加2分。

  四、外商测评情况(20分)

  (11)鼓励类新项目:有引进服务业和市政公共服务的外资项目(不包括房地产项目),且这些项目累计外资到位率达到15%及以上的,按累计合同外资绝对额,每1000万美元加1分。总加分不超过5分。

  1、国家、省有关法律、法规和政策、文件执行情况。(满意10分;一般5分;不满意0分)

  (12)企业股权转让项目:有当年新批的由民营企业通过股权出让、并购等形式嫁接外资的,按累计合同外资绝对额,每3000万美元加1分。

  2、外资项目审批和管理部门工作效率和服务质量。(满意10分;一般5分;不满意0分)

  第(6)-(10)项可以重复计算加分。

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