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行政处罚听证人员组成是怎样的?

作者: 法律新闻  发布:2019-07-17

行政处罚法规定,听证依照以下程序组织:

(七)质证的内容;

行政处罚听证程序的适用范围是什么

第二十二条 对适用听证程序的行政处罚案件,当事人在规定期限内提出听证要求的,行政机关应当组织听证。

6.举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。

(二)非本案调查人员;

4.证由行政机关指定的非本案调查人员主持。

第二十八条 听证的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。

5.当事人可以亲自参加听证,也可以委托1至2人代理。

第十四条 听证参加人包括当事人及其代理人、案件调查人员、证人、鉴定人、翻译人员、勘验人等。

行政处罚听证人员组成包括听证人和听证陈述人,除此以外的其他人,如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人,不享有听证参加人的权利和义务。

省长 尹力

3.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。

听证告知书必须盖有行政机关的印章。

提出听证要求的时间,应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前,由行政机关通知当事人到场,告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。当事人对行政机关告知的事项有不同意见,并且与行政机关的认定不能一致,亦即有重大分歧的,当事人可以提出听证要求,听证要求应当在行政机关告知后的3日内向行政机关提出。

(四)在听证过程中,需要对有关证据重新调查或者鉴定的;

哪些行政处罚应当举行听证程序?

行政机关不得委托其他机关或者组织组织听证。

被听取意见的人称为听证陈述人。使用“陈述人”,意在强调其任务主要是陈述、发表意见。对听证陈述人,许多地方规定不一致。国外称为证人。为避免使用“证人”的称谓不易为中国公众接受的情况(如刑事诉讼中找证人难),示范稿规定为听证陈述人。

当事人因不可抗力或者其他不属于自身的原因超过规定期限提出听证要求的,行政机关应当组织听证。

1.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出。

(三)熟悉有关法律、法规、规章和行政执法及行政执法监督检查业务知识。

ca888亚洲城唯一官网,为了保证当事人有足够的时间准备听证,行政机关举行听证的,必须在7日前将举行听证的时间、地点通知当事人。

第二十三条 当事人申请听证人员回避的,应当在举行听证的3日前向行政机关提出。在听证时才知晓回避理由的,也可以在听证时提出。

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。这是保证听证公正性的规定。行政机关应当指定本机关的行政人员作为听证主持人,但是不能指定听证案件的调查人员作为主持人。当事人认为行政机关指定的听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请该听证主持人回避。行政机关对于当事人提出的回避申请,应当予以审核,主持人确实不符合法律规定的,应当予以回避,并另行指定听证主持人。

(一)当事人死亡或者终止,需要等待继承人表明是否参加听证或者尚未确定权利义务承受人的;

听证笔录是行政机关作出行政处罚决定的根据之一,也是当事人不服行政处罚决定提起行政诉讼时,行政机关向人民法院提供的证据之一。听证笔录应当在听证后当场交当事人审核或者向当事人宣读,当事人认为记录有遗漏或者有差错的,可以请求补充或者改正。当事人认为无误后,听证主持人、当事人及其代理人应当在听证笔录上签名或者盖章。

(二)举行听证的时间、地点和方式;

这是对听证参加人的规定。听证是给当事人一个作出辩护,弄清事实的机会和场合,当事人可以自己参加听证,为自己申辩;也可以委托1人或者2人代理参加听证,为当事人作出辩护。代理人可以是当事人的近亲属,也可以是当事人聘请的律师。

第二十六条 听证人员在听证预备阶段完成下列事项:

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(三)与本案的处理结果有直接利害关系的人员;

听取意见的人称为听证人。其中主持听证会的听证人为听证主持人。在国外,听证主持人一般为委员会的主席。根据我们国家的实际情况,我们规定了担任听证主持人的人选。

第二条 四川省行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织(以下统称行政机关)开展行政处罚听证,适用本规定。

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(五)其他需要中止听证的情形。

规定听证除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,必须公开举行,是为了遵循行政处罚的公开原则,便于人民群众对听证的监督,保证听证的公正性。

(六)当事人的陈述、申辩以及证据;

一、行政处罚听证人员组成是怎样的?

第九条 听证主持人应当具备下列条件:

综上所述,如果可以进行听证的案件进入了正式的程序之后就必须要注重关于组成人员的构成,因为听证的人员将直接影响到最后结果的公正性和科学性,如果有需要回避的情况应该及时提出后并且将听证程序延长以免出现最后侵害当事人的情况。

(四)举行听证的时间、地点和方式;

2.行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点。

《四川省行政处罚听证程序规定》已经2017年1月9日四川省人民政府第140次常务会议审议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。

听证开始后,由行政机关就当事人的违法行为予以指控,并出具证据材料和提出处罚意见;当事人就行政机关指控的事实和相关的问题发表意见。出示证据、进行答辩;行政机关和当事人可以就各自出示的证据的真实性进行辩论;辩论后,当事人有最后陈述的权利。通过当事人与行政机关双方各自分别出示证据,相互辩论,申明理由,陈述意见,辩明事实,为行政机关作出正确的行政处罚决定奠定基础。

(四)告知提出听证要求的期限和听证组织机关。

7.听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第二十四条 听证主持人应当在行政机关决定听证之日起3日内确定举行听证的时间、地点和方式,并在听证举行的7日前,通知听证参加人,将载明下列事项的听证通知书送达当事人:

第三章 听证参加人

(一)本机关法制机构工作人员;

第十六条 当事人是指被事先告知将受到适用听证程序的行政处罚而要求举行听证的公民、法人或者其他组织。

第七条 行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚的,由该行政机关组织听证。

(五)案件调查人员提出的事实、证据和行政处罚建议;

第十九条 在听证过程中,案件调查人员应当提出当事人违法的事实、证据和适用听证程序的行政处罚建议,并同当事人进行质证。

第四条 本规定所称较大数额,是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。

(四)其他可能影响公正听证的人员。

第三十五条 听证告知书、听证通知书依照民事诉讼法规定的送达方式送达。

第二十一条 当事人要求听证的,应当在收到听证告知书之日起3日内,向行政机关书面或者口头提出。当事人以邮寄挂号信方式提出听证要求的,以寄出的邮戳日期为准。当事人口头要求听证的,行政机关应当作好记录,并由当事人签字确认。

第八条 听证人员是指行政机关指定的听证主持人、听证员和书记员。

第二十五条 行政机关除因特殊情况决定延期举行听证外,听证应当按期举行。当事人申请延期的,由听证主持人决定是否准许。

第二十九条 有下列情形之一的,听证中止:

第三十一条 听证应当制作笔录,可同时采用录像、视频监控等方式进行音像记录。听证笔录应当载明下列事项:

(一)案由;

(一)决定举行听证的时间、地点和方式;

(一)责令停产停业;

(一)确保有关通知按时送达听证参加人;

第三十六条 本规定自2017年3月1日起施行。1997年3月1日施行的《四川省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第86号)同时废止。

(三)要求听证参加人提供或者补充证据;

第六条 行政机关应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的当事人提供翻译。

(一)要求或者放弃听证;

2017年1月17日

(四)决定是否需要证人到场作证。

(三)当事人或者案件调查人员因不可抗力事件,不能参加听证的;

(二)决定中止、终止或者延期听证;

(六)依法享有的其他权利。

第二十七条 举行听证时,由案件调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议;当事人进行陈述、申辩和质证。

第五条 听证程序遵循公正、公开原则。

第三十三条 听证笔录应当作为作出行政处罚决定的依据。

(二)当事人、本案调查人员的近亲属;

第三十二条 听证结束后,听证人员应当把听证笔录交当事人和案件调查人员核对无误后逐页签名或盖章。拒绝签名或盖章的,由听证主持人在听证笔录上注明情况,并由两名以上听证人员签字确认。

(三)告知当事人有要求听证的权利;

(三)决定听证员、书记员是否回避;

第五章 听证的举行

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